АСУ «ВУЗ»

Автоматизированная система управления ВУЗами всех уровней аккредитации

Относительно бюджетных средств на подготовку специалистов в учреждениях высшего образования

Разъяснение Департамента экономики и финансирования относительно возмещения средств государственного или местного бюджета, затраченных на оплату услуг по подготовке специалистов в учреждениях высшего образования.

В соответствии с письмом Министерства финансов Украины от 5 мая 2017 года № 07010-07-10/12304, средства, возмещаются в соответствии с Порядком, зачисляются на код классификации доходов бюджета 24060300 «Прочие поступления».

В соответствии с «Порядком возмещения средств государственного или местного бюджета, затраченных на оплату услуг по подготовке специалистов», определение стоимости возмещения осуществляется на основании информации о выполнении паспорта бюджетной программы за предыдущий календарный год (предыдущие календарные годы). Поскольку указанная информация за 2019 год по состоянию на 1 сентября 2019 года отсутствует, возмещение за II семестр 2018/2019 учебного года для студентов, которые были отчислены из высших учебных заведений, которые принадлежат к сфере управления МОН, целесообразно осуществлять на основании паспорта бюджетной программы на 2019 год по бюджетной программе 2201160 «Подготовка кадров высшими учебными заведениями III — IV уровня аккредитации и обеспечение деятельности их баз практики».

По установленной процедуре отчисление студента осуществляется после утверждения руководителем соответствующего учреждения высшего образования приказа о его отчислении с последующим внесением изменений в ЕДЕБО. Указанное требует времени, выполнения определенных действий организационного характера, а иногда, привлечения других учреждений и организаций (например, получение согласования службы по делам несовершеннолетних).

В таком случае, если студент написал заявление об отчислении в начале учебного года и не приступил к учебным занятиям, на него не распространяется действие Порядка, независимо от даты утверждения высшим учебным заведением приказа об отчислении такого студента. Ответственность за своевременное и корректное внесение изменений в ЕДЕБО возлагается на руководство высшего учебного заведения.

С 31 января 2017 года вступило в силу положение Порядка относительно обязательности возмещения средств даже в том случае, если получатель высшего образования выбыл из высшего учебного заведения по прежнему месту обучения до начала семестрового контроля. В таком случае лицо должно возместить в полном объеме стоимость 30 кредитов трансферно-накопительной системы независимо от фактической продолжительности обучения в течение последнего учебного семестра. Таким образом, в соответствии с Порядком, если студент отчислен посреди учебного семестра, например, с 1 марта или 15 июня, он возмещает средства за II семестр соответствующего учебного года в полном объеме.

Указанное положение Порядка не применяется к лицам, которые были отчислены до начала вступления в силу этой нормы, то есть до 31 января 2017 года.

Обращаем внимание, что 9 августа 2019 года вступил в силу Закон Украины «О профессиональном предвысшем образовании», который не предусматривает возмещение средств государственного или местного бюджета, затраченных на оплату услуг по подготовке получателей профессионального предвысшего образования.

Кроме того, учитывая, что бесплатное получение полного общего среднего образования является конституционной гарантией, лица, которые были зачислены в государственные (коммунальные) учреждения для получения образовательного уровня младшего специалиста по государственному (региональному) заказу на основе базового среднего образования, не возмещают средства государственного (местного) бюджета за первые два года обучения (за период получения полного общего среднего образования).

В целях соблюдения прав лиц на получение высшего образования, предотвращения возникновения конфликтных ситуаций и учитывая, что часть первая статьи 4 Закона Украины «О высшем образовании» не содержит перечня категорий лиц, на которые не распространяется действие Порядка, просим руководителей высших учебных заведений обеспечить заблаговременное информирование абитуриентов, студентов, их родителей относительно применения Порядка».

Читайте также: