Правительство определило, как должно происходить конкурс по отбору научных и научно-технических работ, выполняемых за счет госбюджета. Соответствующий Порядок Кабинет Министров утвердил на заседании 12 сентября 2018.

Принятый документ является рамочным и впервые устанавливает общие правила, по которым все распорядители бюджетных средств на науку должны проводить конкурсы по отбору работ. Прописано также конкретные случаи, когда проведение конкурса является обязательным.

«В прошлом году в Украине было 23 главные распорядители бюджетных средств, финансировали научные исследования и разработки из госбюджета. И каждый из них определял собственные правила проведения конкурсов, чтобы отобрать те работы, которые затем финансировались за государственный счет. Сейчас же Правительство приняло документ, установивший унифицированные требования к проведению таких конкурсов для всех распорядителей. На их основе они смогут устанавливать собственные условия проведения конкурсов, но соблюдая единых правил. Это позволит обеспечить большую прозрачность конкурсов и гарантировать равные условия для всех участников», — пояснила Министр образования и науки Лилия Гриневич.

В частности, в Порядке четко определено, что организатор конкурса при определении тематики обязательно должен учесть законодательно установленные приоритеты развития науки и техники, приоритеты в сфере международного научно-технического сотрудничества. Непосредственно во время проведения конкурса организатор должен обеспечить избежание конфликта интересов между участниками и членами конкурсных комиссий, обязательно обнародовать на своем сайте условия и общий бюджет конкурса, требования к участникам, а также результаты.

Так, для проведения конкурса образуется соответствующая комиссия, в которой количество работников учреждения, проводит конкурс, не должна превышать половины.

Конкурс должен включать 8 этапов:

— принятие решения о проведении конкурса;

— Обнародование объявления;

— Прием документов от участников;

— Предварительное рассмотрение представленных документов на соответствие требованиям, установленным условиями конкурса;

— проведение научной и научно-технической экспертизы заявок;

— формирование конкурсной комиссией с учетом результатов экспертизы заявок предложений по перечню работ, планируемых к выполнению за счет средств госбюджета и их исполнителей;

— принятие организатором решения о результатах;

— Обнародование результатов.

Лилия Гриневич отметила, что утвержденный документ вводит еще одно важное изменение. До принятия Порядка главные распорядители бюджетных средств на науку после проведения конкурсов и определения победителей должны были осуществлять абсурдные с точки зрения мировой практики процедуры публичных закупок. Отныне для финансирования работ победителей, отобранных по конкурсу в соответствии с утвержденным Порядком, не нужно будет проводить тендерные закупки. Это упростит и ускорит во времени процедуру предоставления средств ученым.