АСУ «ВУЗ»

Автоматизированная система управления ВУЗами всех уровней аккредитации

Какие изменения следует ожидать в украинской школе и когда

plan_izmeneniyaВ министерстве образования в Киеве отложили дату перехода на 12-летний учебный план до 2018 года, потому что до сих пор не принят новый закон об образовании. Первоначально планируется реформировать начальное и старшую школы.

Реформа среднего и дошкольного образования относится к ключевым задачам украинской власти в 2016-м году. По крайней мере так утверждает премьер-министр Арсений Яценюк. Правда соответствующий законопроект, над которым работало большое количество экспертов и работников образования и который уже дважды передавали в Верховную Раду, до сих пор даже не зарегистрировали в парламенте.

В министерстве образования Украины (МОН) прошлым летом обещали фундаментальные изменения уже с 2017-го — переход на 12-летнее обучение и разделение на начальную, среднюю и старшую школы. Теперь осторожно говорят о 2018-м. Как объясняют эксперты, законотворческий процесс затянулся, поскольку его участники пытаются найти компромисс, который бы удовлетворил и учителей, и руководителей высших учебных заведений 1-2 уровня аккредитации, которые затронет реформа старшей школы.

Начальная школа

Дискуссии ведутся на всех уровнях — от начальной школы к старшей. Например, идея сделать обучение в начальной школе не столько через предметы, как через рассмотрение тем и игры вызвала сопротивление у учителей искусства — даже зарегистрировали на сайте президента петицию с требованием не отменять уроки музыки и рисования. Эти дисциплины отсутствуют в проекте концепции реформы начальной школы.

Реформа, которую готовит МОН, не отменяет искусство, а только интегрирует его с другими предметами, уверяет заместитель министра образования Павел Хобзей. «Сегодняшняя начальная школа очень часто напоминает скорее гимназию: дети за партами сидят лицом к доске, атмосфера осталась авторитарной. Нам бы хотелось, чтобы это было интегрированное обучения, которое бы стимулировало развитие детей, развитие интересов», — пояснил в беседе с DW заместитель министра. Он — против оценивания детей в первых классах и против предметов. «Чтобы воображение о мире сформировалась через игру, деятельность», — говорит Хобзей.

Учителя же искусства в такой интеграции видят угрозу. «Дети не будут на украинском языке или математике рисовать красками, все сведется к закрашиванию фигур в тетрадях, вместо того, чтобы погрузиться в искусство, — предостерегает учительница изобразительного искусства Наталья Прокопова, — А музыку заменят физкульт-минуткой. Мы потеряем культуру в начальном звене. К ним должен прийти художник с мольбертом, музыкант, играющий на фортепиано».

Разгрузка

Немало дискуссий идет и вокруг реформирования средней и старшей школы. Одна из главных — разгрузить школьников. «Мы настолько перегрузили программу, мы ничего не вынули, только добавляли, и в результате очень многие вещи имеют репродуктивный характер, настроенный на запоминание. А это не то, что нужно сегодня образованному человеку», — рассказывает Ирина Чернилевская, директор гимназии в Киеве.

Новый закон должен уменьшить количество предметов, дисциплины укрупнят, чтобы не дублировать информацию. Кроме того, больше автономии должны дать учителю, объясняют эксперты, работавшие над законом. «Учебные программы приблизят к европейским образцам, когда есть ожидаемые результаты, нет почасово расписанного расписания, и когда учитель должен преподавать», — рассказывает эксперт аналитического центра CEDOS Ирина Когут.

Старшая школа

Старшая школа — это звено, где ожидается больше всего изменений. Здесь планируют сделать четкую и реальную специализацию, а не намек на нее, как было в 2000-х, рассказывает Когут. «Тогда в каждой школе якобы должна была быть профильное образование, но в основном это был общий профиль, или только два, то есть фактически без выбора. Теперь планируется отделить старшую школу, очень часто пространственная, где-то в отдельные учреждения», — объясняет Ирина Когут.

Предлагается, чтобы после окончания 9 класса дети сдавали внешнее независимое оценивание (ВНО) и, в зависимости от пожелания и результатов ВНО, имели возможность поступить в старшие профильные школы по двум направлениям — общеобразовательным или профессиональным. Общеобразовательной — это фактически подготовка к университету в многопрофильном академическом лицее. Профессиональный — обучение в профлицеях и колледжах, где дети получали бы рабочую профессиональную квалификацию или квалификацию младших специалистов.

Прозрачный контроль

Устранить бюрократию из школ планируют новым подходом к аттестации учителей и управления учебными заведениями. Полномочия местных органов образования хотят значительно сузить, а школам дать больше финансовой и административной автономии. В то же время есть идея ввести общественный контроль: планируют ввести конкурсное избрание директоров школ, дать больше полномочий педагогическим и родительским советам.

Учителям должны дать возможность выбирать, где повышать квалификацию, таким образом разрушить монополию институтов последипломного педагогического образования, рассказывает Ирина Когут. А вот идея сертификации учителей не нашла полной поддержки. «Замысел был, чтобы с одной стороны найти более или менее безболезненный для бюджета способ поднять учителям зарплату, с другой — сделать контроль знаний самих учителей, чтобы отсеять откровенно неквалифицированные кадры. То есть предлагалось ввести объективную составляющую оценки в том, что раньше называлось аттестацией. Ранее это происходило из-за посещения директором, коллегами уроков — то есть явно конфликт интересов», — объясняет Ирина Когут.

Пока сошлись на компромиссе — традиционную аттестацию оставят, а сертификация будет добровольной и давать возможность получить повышение зарплаты.

Когда ждать изменений

Если парламент примет закон об образовании весной, в МОН обещают, что уже с 2018 заработает реформа начальной и старшей школы. Реформу средней школы обещают запустить до 2020 года.

Читайте также: